來源：廣東廣州中院

“監理單位因工期太長，把業主告上法庭，要求解除合同！”廣東廣州，監理公司中標后，因工程持續七年未結束，遂將監理人員全部撤離，業主警告、罰款并約見法人后，監理公司告上法庭，請求法院判決業主無條件解除合同。

事情是這樣，外地監理公司在廣州中了一條3278萬元的市政工程項目后，按照流程和規定，與業主（建設單位）簽訂了服務合同。

雙方合同約定，監理費用為工程總造價的1.9%，監理費的付款方式，原則上跟隨施工單位的進度款比例支付（比如說，施工單位當期批準下來請款是總造價的20%，那么業主需支付合同監理服務費的20%）。

工程開工之后的5個月，進展還算比較順利。但是5個月后，因用地手續等各方面問題，項目一直斷斷續續開工，直到第五年，監理公司開始將現場人員全部撤離。

在這之后的兩年時間里，業主因開會、協調現場，監理曾多次遲到、缺席等原因，對監理公司作出警告、罰款、發函約見法人等處罰。

監理公司認為自己委屈，本來這個正常工期就一年的項目，結果耗了七年時間，虧本之余還要被多次處罰，更重要的是，這個工地到底什么時候才能完成，他們心里沒底，業主一方也沒能給出準確答案。于是監理決定止損，遂將業主告上法庭，要求與業主解除合同關系。

然而很遺憾，一審監理公司敗訴。此時監理公司在想，反正和業主這邊的關系，都已經鬧僵了，干脆上訴。二審時，監理公司比較謹慎，換了律師，也提交了不少新證據，證明是業主的原因導致項目不能如期完成。但監理公司的訴求不變，還是主張解除合同。

二審期間，監理公司辯解稱：

1、按照業主與施工單位簽訂的合同，本項目的施工工期只是一年時間，即代表其監理單位的服務時間，最多也是1年半以內。然而現在實際情況是，時間已經過去七年有余，該項目還沒有完成。業主一方也未有計劃工期。

《民法典》第563條規定，當事人一方遲延履行義務或者有其他違約行為，致使不能實現合同目的的，當事人有權主張解除合同。

2、根據業主與監理公司的合同，當時的監理費是以一年施工工期為基數與業主簽訂的，但現在監理單位已經付出的遠遠超出預期了。而造成這一原因的是因業主一方造成，即業主存在過錯。

《民法典》第1165條規定，因行為人因過錯，而導致侵害他人民事權益遭受損害的，行為人應當承擔侵權責任。

本案中，嚴重延誤工期是由業主一方所造成的，即業主一方確實具有過錯，且其過錯給監理單位帶來了損害，因此其業主一方需承擔侵權責任。

最終，二審法院經審理后認為，業主一方存在過錯而損害了監理一方的權益，因此支持監理單位的訴求。